Stillasbyggernes tjenestebeskrivelse
I 2015 søkte BUP Øvre Romerike om tilskuddsmidler for å kunne møte behovene til barn og unge med sammensatte behov som trengte både barnevern- og helsetjenester, og som bor i fosterhjem eller institusjoner. Resultatet ble Stillasbyggerne – et ambulant team med både psykologer
og barnevernfaglige rådgivere som bistår barneverntjenester med å lage gode helse- og omsorgstjenester i «mellomrommet» mellom BUP og barnevern.
Myndighetene ønsker nå forslag til hvordan flere barn og unge kan motta tjenester av typen Stillasbyggerne har laget. Stillasbyggerne ble tildelt midler fra Statsbudsjettet for 2021 for å beskrive faglig plattform og lage veiledende materiell.
Målet med tjenestebeskrivelsen er å gi myndighetene og andre interesserte en lettfattelig oversikt over hvordan Stillasbyggerne jobber, og innsikt i den faglige forankringen for stillasbygging.
Målgruppa for tjenestebeskrivelsen er oppdragsgivere samt tjenesteutøvere i helsetjenester og barnevern. For ungdom og andre som er spesielt interessert i hvordan Stillasbyggerne jobber, er del 1 mest informativ, mens de som er opptatt av faglig forankring, vil kanskje ha mest utbytte av del 2.
Tjenestebeskrivelsen i sin helhet kan lastes ned her.
Evalueringsrapport, Regionsenteret for barn og unge (RBUP)
Rapporten fremhever at skreddersøm og fleksibilitet, systemtenkning og ungdommens stemme er sentrale elementer i arbeidet.
«… Resultatene i rapporten støtter at Stillasbyggermodellen, som den fremstår i denne undersøkelsen, dekker et behov for ungdom med sammensatte vansker som ikke andre tjenester klarer å dekke. Både ungdommer og samarbeidspartnere rapporterer at de er godt fornøyde med arbeidet som Stillasbyggerne gjør. Det fremheves at de bidrar med en helhetlig tankegang og at de er tilgjengelige og jobber langsiktig….» (s. 35).
Ungdommene beskriver at de opplevde Stillasbyggerne som et støttesystem;
«Jeg skal ikke få en psykolog som sitter og forventer at jeg skal snakke med dem, men at de heller er som et stillas da, at de skal på en måte heller være som et typ støttesystem rundt meg, og hjelpe meg med å komme meg videre og komme fremover uten at det raser helt da.” (s. 27)
at de hadde tillit og tid:
«Med Stillasbyggerne så fikk jeg jo på en måte all den tiden jeg trengte. Jeg trengte liksom ikke fortelle hele min livshistorie på en time. Og det tror jeg er veldig-veldig-veldig viktig for andre ungdommer også.» (s. 28)
og at de opplevde stor grad av medvirkning og involvering:
«Jeg har blitt ordentlig sett, veldig og ordentlig sett, og jeg har fått bestemme min egen vei å gå da. Jeg tror det er mest derfor jeg på en måte har det så greit i dag da, fordi jeg fikk lov til å kartlegge hva jeg trengte, det var ikke henne som kartla for meg hva jeg trengte og hva jeg ville ha. Det var jeg som bestemte det her trenger jeg hjelp med, det her vil jeg skal gjøres på den og den måten, også fikk jeg det på den måten jeg ville ha det» (s. 29)
En samfunnsøkonomisk analyse av Stillasbyggerne, Oslo Economics
Siden Stillasbyggerne tilbyr en hybrid av barnevern-tjenester, helsetjenester og konsulenttjenester og den eneste av sitt slag i Norge, er det det behov for mer kunnskap om både de kortsiktige og langsiktige virkningene av tjenesten. Som del av beslutnings-grunnlaget er det behov for en samfunnsøkonomisk analyse av Stillasbyggernes tjeneste. Analysen skal vurdere om en slik tjeneste er samfunnsøkonomisk lønnsom når både kortsiktige og langsiktige kostnads- og nyttevirkninger hensyntas, slik at departementene kan vurdere om de ønsker å foreslå en nasjonal pilotering av Stillasbyggernes tjeneste. Spesifikt er det behov for å løfte blikket opp fra å måle kostnader på individnivå, til å vurdere kostnader og besparelser på samfunnsnivå. Resultatene skal inngå i et beslutnings-grunnlag for å vurdere om ordningen med Stillas-byggerne bør iverksettes nasjonalt, og hvordan den i så fall bør innrettes.
På oppdrag fra Stillasbyggerne har Oslo Economics gjennomført en samfunnsøkonomisk analyse av tjenestetilbudet. Oslo Economics tilbyr samfunnsøkonomisk utredning for departementer, direktorater, helseforetak og andre virksomheter. De har kompetanse på samfunnsøkonomiske analyser i henhold til Finansdepartementets rundskriv og veiledere.
Oslo Economics vurderer det som sannsynlig at summen av gevinstene av Stillasbyggernes arbeid veier opp for kostnadene ved driften:
«Vår samlede vurdering er at summen av gevinstene av Stillasbyggernes arbeid trolig veier opp for kostnadene ved driften. På tvers av usikkerhetsanalysene vi har gjennomført, virker det sannsynlig at Stillasbyggerne kan bidra til å oppnå de gevinstene som minst må til for å veie opp for kostnadene. Tjenestetilbudet til Stillas-byggerne er rettet mot en svært sårbar gruppe i samfunnet, og det er av stor samfunnsverdi å gi denne gruppen et bedre tjenestetilbud og økte forutsetninger for å leve gode liv med god helse, samt delta i utdanning, arbeidsliv og sosialt.»
